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　　西安新聞網(wǎng)訊 為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，日前，西安市出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范政企交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步明確政企交往的“正面清單”，鼓勵(lì)正常交往。同時(shí)，劃出政企交往的“負(fù)面清單”，嚴(yán)禁利益輸送。

　　該《意見(jiàn)》“正面清單”要求黨政機(jī)關(guān)和公職人員要依法清理精簡(jiǎn)涉企行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事流程，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，提高服務(wù)效能。幫助企業(yè)和項(xiàng)目依法依規(guī)爭(zhēng)取政策支持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程遇到的問(wèn)題和困難，促進(jìn)項(xiàng)目落地落實(shí)。查辦涉企案件，涉及查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格依法規(guī)范處置。經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除查封扣押凍結(jié)措施。加強(qiáng)多部門統(tǒng)一檢查、聯(lián)合執(zhí)法，爭(zhēng)取進(jìn)企業(yè)一次、查多件事項(xiàng)，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

　　“到企業(yè)和商(協(xié))會(huì)上門服務(wù)或開(kāi)展調(diào)研，因工作原因誤餐的，可以由企業(yè)提供符合公務(wù)接待規(guī)定的工作餐；邀請(qǐng)企業(yè)和商(協(xié))會(huì)相關(guān)人員參加活動(dòng)的，可以按規(guī)定安排公務(wù)用餐�！痹摗兑庖�(jiàn)》“正面清單”指出，在依規(guī)依紀(jì)依法前提下，公職人員應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)和企業(yè)家的聯(lián)系交往，根據(jù)工作需要，可以參加企業(yè)和商(協(xié))會(huì)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等符合有關(guān)規(guī)定的活動(dòng)。參加或組織上述活動(dòng)，必須遵守住宿、交通、就餐等公務(wù)管理規(guī)定。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》“正面清單”強(qiáng)調(diào)，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)正常渠道反映情況、解決問(wèn)題，講真話、談實(shí)情、建諍言，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自覺(jué)抵制拉攏腐蝕、“圍獵”國(guó)家公職人員行為，對(duì)國(guó)家公職人員索要錢物、謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象，應(yīng)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉舉報(bào)。

　　該《意見(jiàn)》的“負(fù)面清單”要求黨政機(jī)關(guān)和公職人員應(yīng)自覺(jué)杜絕利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、證照辦理、項(xiàng)目審批等方面為自己或他人謀取利益。嚴(yán)禁濫用職權(quán)插手干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害其合法權(quán)益。嚴(yán)禁故意刁難，濫用裁量權(quán)，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題不考慮客觀實(shí)際，以罰代管、一罰了之，推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)，不作為、慢作為。嚴(yán)禁違規(guī)在企業(yè)兼職任職或者掛名領(lǐng)取薪酬，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。嚴(yán)禁以無(wú)償或者象征性支付錢款等方式借用企業(yè)錢款、房屋、車輛等財(cái)產(chǎn)，向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由單位或個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用支出等其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　在此基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》“負(fù)面清單”強(qiáng)調(diào)，企業(yè)及其負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)杜絕向公職人員及配偶、子女等其他特定關(guān)系人贈(zèng)送禮金、禮品、名貴特產(chǎn)。不得以賭博或者其他形式向公職人員及配偶、子女等其他特定關(guān)系人輸送利益。不得違規(guī)安排離職或退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職，或安排公職人員及其特定關(guān)系人在企業(yè)掛名領(lǐng)取薪酬等。不得以毀滅、偽造證據(jù)、串供等方式，幫助國(guó)家公職人員掩蓋違紀(jì)違法事實(shí)。

　　該《意見(jiàn)》要求全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及相關(guān)職能部門將構(gòu)建親清政商關(guān)系作為巡視巡察、督查檢查、推進(jìn)工作的重要內(nèi)容，對(duì)官商勾結(jié)、以權(quán)謀私、不作為、不擔(dān)當(dāng)或者推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目不得力、履職不到位、侵害企業(yè)合法權(quán)益等現(xiàn)象，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，區(qū)別對(duì)待在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，激勵(lì)公職人員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

　　“以前總擔(dān)心有人把政企交往和官商勾結(jié)混為一談，因此在和企業(yè)及企業(yè)家打交道時(shí)難免顧慮重重，畏首畏尾，導(dǎo)致政企交往親不得、疏不得，近不得、遠(yuǎn)不得，左右為難�，F(xiàn)在有了這個(gè)政企交往的《意見(jiàn)》，我們就像有了‘尚方寶劍’在手，終于可以放心大膽地和企業(yè)正常交往了�！蔽靼彩形�統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(西安報(bào)業(yè)全媒體記者 文艷 通訊員 袁戰(zhàn)鴻)

　　【編輯：梅鐿瀧】