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西安市市場監(jiān)管局發(fā)布民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)典型案例
2021年08月11日 14:00
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  西安市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),按照“鐵拳”行動(dòng)統(tǒng)一部署,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,破大案、查要案、辦鐵案,實(shí)行特定案件專案專人專辦、重大案件專案專組研辦、密切配合協(xié)調(diào)推進(jìn),嚴(yán)厲打擊違法行為,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效。現(xiàn)將第三批典型案例公布如下:

  砂之船商業(yè)管理集團(tuán)有限公司西安分公司不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售

  違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》案

  案情摘要: 接案件線索轉(zhuǎn)辦,綜合執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)砂之船商業(yè)管理集團(tuán)有限公司西安分公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)為了吸引消費(fèi)者、增加銷售量,在微信公眾號(hào)“砂之船西安奧萊”上發(fā)布有獎(jiǎng)銷售信息,該有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)未注明開獎(jiǎng)方式,未注明每個(gè)獎(jiǎng)級(jí)的獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品數(shù)量、中獎(jiǎng)概率、獎(jiǎng)品價(jià)格,未注明主辦方及聯(lián)系方式,致使消費(fèi)者對(duì)中獎(jiǎng)結(jié)果存在異議,導(dǎo)致消費(fèi)者不滿,并對(duì)該公司進(jìn)行舉報(bào)。該行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款“經(jīng)營者在有獎(jiǎng)銷售前應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息,不得變更,不得附加條件,不得影響兌獎(jiǎng),但有利于消費(fèi)者的除外!敝(guī)定,依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條“違反本規(guī)定第十三條第一款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條,由市場監(jiān)督管理部門依據(jù)反不正當(dāng)競爭法第二十二條的規(guī)定進(jìn)行處罰”、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條有關(guān)規(guī)定“經(jīng)營者違反本法第十條規(guī)定進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為處五萬元以上五十萬元以下的罰款”的規(guī)定,參照《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,最終對(duì)該企業(yè)做出以下處罰:1、停止違法行為;2、對(duì)該企業(yè)違規(guī)有獎(jiǎng)銷售的行為罰款人民幣20萬元整。

  陜西十叁幺幺餐飲管理有限公司

  違反《中華人民共和國食品安全法》案

  案情摘要:2021年3月2日,新城區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)陜西十叁幺幺餐飲管理有限公司開展日常執(zhí)法監(jiān)督檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該店正在從事餐飲服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場有《營業(yè)執(zhí)照》,不能提供《食品經(jīng)營許可證》;該店醒目位置張貼有“所有食材均有核酸檢測報(bào)告”的廣告單;該店正在使用的傳菜電梯未見檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)、《質(zhì)檢報(bào)告》及廠家相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該店違法行為有:1、未取得許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng),截止被查處時(shí),營業(yè)35天,營業(yè)額為8100元;2、使用的傳菜電梯屬特種設(shè)備雜物梯,不符合雜物電梯制造與安裝安全規(guī)范相關(guān)規(guī)定,無《質(zhì)檢報(bào)告》及廠家相關(guān)資質(zhì),使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)的雜物電梯;3、在店內(nèi)張貼發(fā)布“所有食材均有核酸檢測報(bào)告”的虛假廣告,廣告制作費(fèi)為200元。當(dāng)事人未辦理《食品經(jīng)營許可證》從事餐飲服務(wù)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度,構(gòu)成未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動(dòng)的行為;當(dāng)事人使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)的傳菜電梯的行為,違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備!敝(guī)定,構(gòu)成使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)的雜物電梯的行為;當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告單的行為,違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款“廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者”之規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布虛假廣告的行為。鑒于當(dāng)事人在執(zhí)法人員調(diào)查過程中,一直積極配合,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,積極進(jìn)行整改,符合《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》可以依法從輕或減輕行政處罰之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款之規(guī)定、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定、《中華人民共和國廣告法》第五十五條之規(guī)定,決定作出合并行政處罰如下:罰款61900元,沒收違法所得8100元。

  西安奇跡食品有限公司

  違反《中華人民共和國食品安全法》案

  案情摘要:2021年2月3日,藍(lán)田市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)藍(lán)田縣洩湖鎮(zhèn)西安奇跡食品有限公司生產(chǎn)的鹵豬肉經(jīng)抽檢,檢驗(yàn)報(bào)告,其中亞硝酸鹽(以亞硝酸鈉計(jì))的殘留量為43mg/㎏(檢出限30mg/㎏),單項(xiàng)判定為不合格。經(jīng)執(zhí)法人員對(duì)其生產(chǎn)場所、成品庫房檢查,發(fā)現(xiàn)鹵豬肉300㎏。經(jīng)檢查生產(chǎn)記錄、銷售記錄等證據(jù)材料,該批次鹵豬肉共生產(chǎn)300㎏,未進(jìn)行銷售,鹵豬肉的價(jià)格為29元/㎏,貨值金額8700元。該企業(yè)(單位)提出復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果依然不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條之規(guī)定。在案件調(diào)查中,鑒于當(dāng)事人的行為符合《陜西省市場監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條之情形,積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料,及時(shí)進(jìn)行整改,可以依法從輕或減輕行政處罰,結(jié)合本案事實(shí),最終給予當(dāng)事人以下行政處罰:1、沒收300kg豬頭肉;2、罰款人民幣5萬元整。

  西安市閻良區(qū)億銘商行銷售侵權(quán)白酒案

  案情摘要:2020年9月29日,閻良區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員與貴州茅臺(tái)酒廠打假人員共同對(duì)西安市億銘商行店內(nèi)待售的“貴州茅臺(tái)酒”進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)其中有6瓶“貴州茅臺(tái)酒”為侵犯“貴州茅臺(tái)”注冊商標(biāo)專用權(quán)的白酒,當(dāng)事人違法經(jīng)營額為17100元。當(dāng)事人銷售侵權(quán)白酒的行為,違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款“工商行政管理部門處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立時(shí),責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具,違法經(jīng)營額五萬元以上的,可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款,沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的,可以處二十五萬元以下的罰款!钡囊(guī)定,經(jīng)研究決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:1、對(duì)6瓶侵權(quán)“貴州茅臺(tái)酒”予以沒收;2、罰款人民幣4萬元整。

  西安市碑林區(qū)邁炫天馬運(yùn)動(dòng)用品店侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案

  案情摘要:2021年6月21日,碑林區(qū)市場監(jiān)管局接到耐克體育(中國)有限公司舉報(bào),稱位于西安市碑林區(qū)騾馬市步行街邁炫天馬運(yùn)動(dòng)用品店涉嫌侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)。當(dāng)日,執(zhí)法人員前往該店核查,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該店持有《營業(yè)執(zhí)照》,營業(yè)場所內(nèi)有標(biāo)示為“NIKE”等商標(biāo)的產(chǎn)品,當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供店內(nèi)標(biāo)示有“NIKE”等商標(biāo)商品的授權(quán)銷售證明、購進(jìn)票據(jù)和銷售記錄。經(jīng)耐克體育(中國)有限公司委托企業(yè)現(xiàn)場對(duì)該店銷售的產(chǎn)品進(jìn)行初步鑒定,認(rèn)定該店銷售的所有標(biāo)示有“NIKE”等商標(biāo)的商品均系假冒耐克創(chuàng)新有限合伙公司注冊商標(biāo)的產(chǎn)品。經(jīng)清點(diǎn),該運(yùn)動(dòng)用品店現(xiàn)場有服飾155件,鞋477雙及樣品鞋49只,其中155件服飾共計(jì)金額50576元,400雙鞋有標(biāo)牌價(jià),共計(jì)327538元,77雙和49只鞋價(jià)格無法計(jì)算,初步確認(rèn)和計(jì)算,涉案貨值金額合計(jì)378114元,執(zhí)法人員對(duì)涉案產(chǎn)品實(shí)施行政強(qiáng)制扣押措施。6月24日,碑林區(qū)市場監(jiān)管局收到耐克體育(中國)有限公司郵寄發(fā)來的鑒定證明,證明在西安市碑林區(qū)邁炫天馬運(yùn)動(dòng)用品店扣押的所有產(chǎn)品均系假冒耐克創(chuàng)新有限合伙公司注冊商標(biāo)的產(chǎn)品,該店的侵權(quán)行為涉嫌構(gòu)成犯罪。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,碑林區(qū)市場監(jiān)管局將該案件線索移交轄區(qū)公安部門并抄送轄區(qū)檢察院。

  陜西海格爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

  違反《中華人民共和國廣告法》案

  案情摘要:西咸新區(qū)市場監(jiān)管局接上級(jí)案件線索交辦,經(jīng)檢查:陜西海格爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在其房地產(chǎn)銷售中,以宣傳購買住宅附加《黃岡入學(xué)資格確認(rèn)書》為由進(jìn)行廣告違法宣傳。該宣傳行為違反了《中華人民共和國廣告法》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人提供《入學(xué)資格確認(rèn)書》就是1張A4紙,自己設(shè)計(jì)蓋公章即生效,共發(fā)出50份,無制作費(fèi)用及票據(jù),廣告費(fèi)用無法計(jì)算。陜西海格爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的宣傳行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條:“房地產(chǎn)廣告,房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí),面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并不得含有下列內(nèi)容:(四)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”之規(guī)定,屬廣告違法宣傳行為。 在調(diào)查該起案件中,鑒于該公司當(dāng)事人能夠積極配合調(diào)查,及時(shí)提交案件相關(guān)資料,對(duì)黃岡學(xué)府城業(yè)主未造成相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)不良影響較小。最終決定對(duì)陜西海格爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司行政處罰如下:1、立即停止違法廣告行為。2、處以罰款人民幣10萬元整。(西安市場監(jiān)管)