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　　“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。”在西安航空基地，隨著“政府+銀行+擔(dān)保公司”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“政銀擔(dān)”金融服務(wù)模式推出，有效紓解了航空民營企業(yè)面臨的融資難題，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得信貸的便利度，優(yōu)化金融服務(wù)營商環(huán)境，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為航空實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　作為以航空為專業(yè)特色的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，西安航空基地聚集著上千家航空制造企業(yè)，分布在專用裝備制造、航空零部件制造、航空材料制備等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍。但同時(shí)，諸多小微企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營所用土地、房產(chǎn)以租賃為主，固定資產(chǎn)較少，在銀行申請貸款時(shí)普遍存在缺乏實(shí)物資產(chǎn)抵押的擔(dān)�；蚍磽�(dān)保措施，而面臨融資貴、融資難、融資周期長問題。

　　為此，西安航空基地積極對接金融機(jī)構(gòu)，選取試點(diǎn)銀行與擔(dān)保公司，將傳統(tǒng)的“銀行+擔(dān)保公司”貸款模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢��?銀行+擔(dān)保公司”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，逐步探索形成“政銀擔(dān)”金融服務(wù)模式。由政府根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況為其出具推薦函，并為企業(yè)信貸進(jìn)行一定比例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，解決小微企業(yè)抵押品不足、融資難問題；由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合準(zhǔn)入和風(fēng)控要求的企業(yè)出具信用擔(dān)保意向函；銀行根據(jù)擔(dān)保意向函為小微企業(yè)提供信用擔(dān)保貸款。通過搭建擔(dān)保增信、政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償服務(wù)合作機(jī)制，政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方共同參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。政府信用的加入大大提升了擔(dān)保公司的信用及代償能力，極大降低了銀行合作的疑慮，有助于最大限度發(fā)揮政策性擔(dān)保資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，共同推進(jìn)小微航空企業(yè)信用擔(dān)保貸款投放。

　　西安秦都石化機(jī)械有限公司就是“政銀擔(dān)”金融服務(wù)模式的受益者。秦都石化公司是石化機(jī)械設(shè)備及配件的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，掌握機(jī)械設(shè)備加工和鉚焊行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，采用了國際先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備和檢測儀器，所生產(chǎn)的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空、航天、化工等先進(jìn)制造領(lǐng)域。從西安航空基地財(cái)政局了解到“政銀擔(dān)”金融服務(wù)模式后，公司經(jīng)過西安航空基地管委會(huì)的推薦，通過西安銀行和瀚華擔(dān)保公司獲得500萬的純信用擔(dān)保貸款，并在很短的時(shí)間內(nèi)放款到賬。

　　“多虧了管委會(huì)、銀行和擔(dān)保公司的及時(shí)幫助，有了這筆周轉(zhuǎn)資金，公司的生產(chǎn)經(jīng)營有了保障，我們也可以放心大膽地研發(fā)新平臺(tái)，投資新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步發(fā)展�！蔽靼睬囟际�化機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人在拿到500萬元的信用貸款時(shí)，表示十分感激。通過同樣的申請方式，陜西中科天地航空模塊有限公司、西安澤達(dá)航空制造有限責(zé)任公司、西安智同航空科技有限公司等多家企業(yè)也順利獲得信用貸款，簡便、高效、低成本的金融服務(wù)及時(shí)補(bǔ)充了企業(yè)流動(dòng)資金，大大提振了企業(yè)發(fā)展信心。

　　值得一提的是，西安航空基地充分利用西北首家、西安唯一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)--西安航空大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)優(yōu)勢，推進(jìn)“政銀擔(dān)”金融服務(wù)線上化。平臺(tái)開通“金融服務(wù)”板塊，試點(diǎn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)將所推出的“航空助力貸”“航空票易貸”等“政銀擔(dān)”信貸產(chǎn)品上線云平臺(tái)，企業(yè)可通過云平臺(tái)及時(shí)了解金融機(jī)構(gòu)“政銀擔(dān)”信貸產(chǎn)品，并進(jìn)行線上自主申請，金融機(jī)構(gòu)可通過云平臺(tái)提供多種類型的信用貸款。目前已有17家金融機(jī)構(gòu)在平臺(tái)上線53款特色信貸產(chǎn)品，打造西安航空基地線上金融產(chǎn)品超市。

　　“政銀擔(dān)”合作機(jī)制的建立，進(jìn)一步放大了政府財(cái)政支持效應(yīng)，減輕了擔(dān)保公司的代償壓力，增加了銀行放貸動(dòng)力，自該服務(wù)模式推行近一年時(shí)間以來，西安航空基地已通過“政銀擔(dān)”幫助14家航空民營小微企業(yè)獲得授信5330萬元，已超過5000萬元試點(diǎn)額度，實(shí)際投放3200萬元。今年上半年，西安航空基地通過搭建精準(zhǔn)對接平臺(tái)、不斷拓寬融資渠道等，幫助50余家小微企業(yè)通過“政銀擔(dān)”模式、運(yùn)用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品等多種方式，共計(jì)獲得約1.94億元流動(dòng)資金貸款，較去年同期增長33.44%，有效激發(fā)了金融市場活力，大幅提升了航空小微企業(yè)融資效率。

　　積極推動(dòng)各項(xiàng)助企政策落地，真心實(shí)意幫助企業(yè)排憂解難，西安航空基地用“厚土沃壤”不斷激發(fā)航空實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。“我們將繼續(xù)完善服務(wù)體系，與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)深入合作推出更多創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，搭建一站式服務(wù)融資信息平臺(tái)，通過合作機(jī)制建立、業(yè)務(wù)流程重塑、服務(wù)模式創(chuàng)新和服務(wù)制度完善等舉措，不斷簡化融資流程、擴(kuò)展融資渠道、提高授信審批效率，努力構(gòu)建具有航空特色的一流營商環(huán)境，支持小微企業(yè)快速發(fā)展、做大做強(qiáng)�！蔽靼埠娇栈�地財(cái)政局(金融工作局)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（西安航空基地）