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　　故意隱瞞行程、制造傳播涉疫謠言，或?qū)⒚媾R怎樣的法律處罰？

　　四川在線記者 張庭銘

　　近日，四川綿陽(yáng)警方和南充警方先后發(fā)布的三則警方通報(bào)引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注。

　　1月23日，綿陽(yáng)市公安局涪城區(qū)分局發(fā)布通報(bào)：馮某某從省外某中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)到達(dá)涪城區(qū)后，在明知自己的健康碼變?yōu)辄S碼并經(jīng)相關(guān)部門(mén)短信再三提醒后，仍未向社區(qū)報(bào)備，被處以行政拘留5日；無(wú)獨(dú)有偶，1月29日，南充市蓬安縣公安局發(fā)布消息稱，相如街道辦居民陳某因返蓬向社區(qū)報(bào)備時(shí)隱瞞境外旅居史，被縣公安局相如派出所依法作出行政處罰。

　　1月27日，綿陽(yáng)江油公安發(fā)布消息稱，有人在微信群發(fā)布了一則涉疫信息：“自己借用他人健康碼和行程碼從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)回家過(guò)年”。經(jīng)警方調(diào)查，前述信息為當(dāng)事人甌某發(fā)表的不實(shí)言論。公安機(jī)關(guān)已依法作出裁定，對(duì)甌某處以行政拘留5日處罰。

　　疫情期間，故意隱瞞行程以及傳播涉疫情謠言或?qū)⒚媾R怎樣的法律處罰？為此，2月4日，四川在線記者邀請(qǐng)西南政法大學(xué)法學(xué)院副教授陳小彪和四川瀛領(lǐng)禾石律師事務(wù)所管委會(huì)主任曾文忠來(lái)一起普及這三起涉疫事件背后的法律法規(guī)。

　　故意隱瞞行程

　　一般可處行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重最高可能判死刑

　　“一般來(lái)說(shuō)，故意隱瞞行程會(huì)涉及違反《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及《中華人民共和國(guó)刑法》(以下稱《治安處罰法》、《傳染病防治法》以及《刑法》)等法律。”曾文忠介紹，一般來(lái)說(shuō)，如果情節(jié)較為輕微，適用《治安處罰法》。如果情節(jié)嚴(yán)重且引起了嚴(yán)重的后果，才適用《刑法》。

　　曾文忠介紹，如果當(dāng)事人故意隱瞞行且導(dǎo)致了他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，可能會(huì)涉嫌違反《傳染病防治法》第十二條、第七十七條的規(guī)定：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　另外，按照《治安處罰法》第五十條規(guī)定，有拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款�！霸诒疚拈_(kāi)頭的兩個(gè)案例中，由于沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果，所以適用的是《治安處罰法》。”曾文忠說(shuō)。

　　曾文忠進(jìn)一步解釋?zhuān)�如果有拒絕縣級(jí)以上政府、疾控機(jī)構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施引起傳播或者有傳播危險(xiǎn)的，則可能構(gòu)成《刑法》第三百三十條【妨害傳染病防治罪】，會(huì)處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　“當(dāng)然，如果明知自己已經(jīng)感染還故意瞞報(bào)，造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，可能會(huì)構(gòu)成《刑法》中的【以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】以及【過(guò)失危險(xiǎn)方法危害公共安全罪】。”曾文忠說(shuō)，在這樣的情況下，情節(jié)較輕的，可能處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的，最高可能處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　制造傳播涉疫謠言

　　最高可以處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金

　　“首先要確定的什么是謠言�！标愋”敫嬖V記者，在司法實(shí)踐中，我國(guó)相關(guān)條文和司法解釋使用更多的表述是“虛假信息”。現(xiàn)在一般認(rèn)為，謠言是涉及事實(shí)陳述，而意見(jiàn)表達(dá)是個(gè)人情緒表述。只有關(guān)于疫情的虛假事實(shí)陳述才可能構(gòu)成謠言，而單純的意見(jiàn)表達(dá)屬于言論自由，是可以允許的。

　　“按照警方通報(bào)，前文中的當(dāng)事人甌某的言論應(yīng)該屬于不實(shí)言論，是造謠�！标愋”敫嬖V記者，一般來(lái)說(shuō)，關(guān)于造謠的處罰可能會(huì)涉及到《治安管理處罰法》《刑法》等。

　　記者查閱《治安管理處罰法》第二十五條第一項(xiàng)規(guī)定，謊報(bào)險(xiǎn)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

　　“現(xiàn)在是對(duì)甌某進(jìn)行的行政處罰，如果其行為后果被認(rèn)定造成嚴(yán)重后果的話，可能將觸犯《刑法》�！标愋”虢榻B，按照《刑法》第二百九十一條之一第二款，【編造、故意傳播虛假信息罪】規(guī)定，編造虛假的險(xiǎn)情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

　　另外，陳小彪還告訴記者，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，如果有組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事等情節(jié)，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，依照《刑法》第二百九十三條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。“按照尋釁滋事罪定罪的，最高可以處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金�！�

　　【編輯：張遠(yuǎn)】