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　　■西安報(bào)業(yè)全媒體記者 南江遠(yuǎn) 實(shí)習(xí)生 丁珺怡

　　西安新聞網(wǎng)訊 5月27日，記者從西安市營商辦獲悉，今年以來，西安市堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境、幫助中小企業(yè)紓困解難作為保市場主體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵抓手，全力做好各項(xiàng)助企政策落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)，匯聚多方力量，幫助中小企業(yè)克服疫情影響，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出了加快恢復(fù)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。

　　緊盯需求出臺(tái)幫扶政策 幫企業(yè)紓困解難

　　在全面落實(shí)國家、省級各項(xiàng)助企紓困政策的同時(shí)，西安市緊盯市場主體需求，從減稅降費(fèi)、房租減免、加大信貸投放、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、延續(xù)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、欠費(fèi)不停供等方面，及時(shí)制定出臺(tái)14個(gè)方面108條具體支持措施，幫助市場主體解決實(shí)際困難。1-4月全市共發(fā)放和減免失業(yè)保險(xiǎn)金、補(bǔ)助金、穩(wěn)崗返還資金和房租補(bǔ)貼等超過11億元，為市場主體應(yīng)對疫情沖擊提供有力支持。截至4月底，全市累計(jì)在冊市場主體274.96萬戶、同比增長8.94%。

　　為高效落實(shí)各類紓困解難政策措施，西安市運(yùn)用“西安政策通”平臺(tái)，采取“大數(shù)據(jù)比對+后臺(tái)智能篩選”方式，“點(diǎn)對點(diǎn)”落實(shí)企業(yè)“福利”，企業(yè)無需申請就能“坐享”政策紅利。

　　在2022年西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金兌現(xiàn)過程中，通過“西安政策通”平臺(tái)對符合條件的企業(yè)進(jìn)行審查，68家企業(yè)在沒有任何申請的情況下，共收到1087萬元政策獎(jiǎng)勵(lì)資金，讓企業(yè)真切感受到了實(shí)實(shí)在在的便利和溫度。同時(shí)，在“西安政策通”平臺(tái)設(shè)立專區(qū)，專題發(fā)布服務(wù)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的各類支持政策，讓小微企業(yè)和個(gè)體工商戶能夠便捷享受政策紅利。截至目前，“西安政策通”平臺(tái)累計(jì)發(fā)布各級惠企政策1896條，兌現(xiàn)資金223.45億元，其中“免申即享”獎(jiǎng)補(bǔ)資金32.57億元。

　　以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和金融支撐 為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍

　　為有效增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對中小企業(yè)的帶動(dòng)作用，今年以來，西安市立足實(shí)際，加快建立鏈?zhǔn)桨l(fā)展、鏈?zhǔn)絼?chuàng)新、鏈?zhǔn)秸猩�、鏈�(zhǔn)椒��?wù)新機(jī)制，促進(jìn)多鏈融合，為大中小企業(yè)融通發(fā)展?fàn)I造良性生態(tài)。

　　圍繞19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，有效穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的帶動(dòng)作用，為中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響夯實(shí)了基礎(chǔ)保障。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.5%，特別是高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長23%、32.3%，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。

　　同時(shí)，西安市以創(chuàng)建普惠金融示范區(qū)為契機(jī)，為中小微企業(yè)提供“保姆式”金融服務(wù)。通過創(chuàng)新設(shè)立首貸服務(wù)中心，為首次貸款的中小微企業(yè)量身定制融資方案，有效緩解“首貸難”問題，今年以來，已為2615家企業(yè)提供服務(wù)；深入開展“百家助萬企·金融服務(wù)效能提升”活動(dòng)，組織政府部門、金融機(jī)構(gòu)上門為中小微企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”金融服務(wù)，已為6000余家企業(yè)解決融資需求近30億元；進(jìn)一步健全政府性融資擔(dān)保體系，擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金總規(guī)模至20億元，各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“支小支農(nóng)”融資擔(dān)保費(fèi)率均不超過1%；綜合運(yùn)用“政銀企融資直通車”“稅銀互動(dòng)”“信易貸”“供鏈融通”等融資服務(wù)平臺(tái)，拓寬融資渠道、豐富融資方式，有效提升中小微企業(yè)獲得金融服務(wù)便利度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月全市發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金超125億元，辦理貸款展期18.04億元、續(xù)貸63.66億元，發(fā)放“稅銀貸”177.79億元。

　　完善機(jī)制 提升服務(wù) 確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

　　為有效滿足企業(yè)在常態(tài)化疫情防控形勢下的辦事需求，西安市及時(shí)完善政務(wù)服務(wù)模式，通過采取復(fù)工復(fù)產(chǎn)“即來即辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目“幫辦代辦”、防疫業(yè)務(wù)“特事特辦”、高頻事項(xiàng)“全市通辦”、主題服務(wù)“一次全辦”、日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”等舉措，實(shí)現(xiàn)防疫、服務(wù)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　特別是針對中小微企業(yè)辦事需求，積極拓展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等辦事渠道，多形式提供“容缺辦”“預(yù)約辦”“延時(shí)辦”等便利服務(wù)，并在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場等企業(yè)集中場所設(shè)立63個(gè)政務(wù)服務(wù)驛站，為周邊企業(yè)提供便捷服務(wù)，確保了各項(xiàng)服務(wù)不斷檔、服務(wù)質(zhì)效不降低。

　　今年5月份，按照國務(wù)院、省政府的相關(guān)部署，西安市深入開展中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，通過組織系列活動(dòng)，深化落實(shí)各項(xiàng)助企紓困舉措，促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展�；顒�(dòng)開展以來，已組織開展助企政策宣傳、助企專題培訓(xùn)、銀企融資對接會(huì)、中小企業(yè)專場網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等活動(dòng)30余場次，走訪企業(yè)700余家，解決問題105個(gè)，從多方面為企業(yè)提供了實(shí)實(shí)在在的幫助。

　　同時(shí)，為確保國家、省級各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策直達(dá)快享、高效落地，西安市采取多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)政策高質(zhì)量落實(shí)。面向全市69.7萬名納稅人，開展線上線下政策培訓(xùn)708場、7.56萬人次，通過稅務(wù)“掌上通”推送相關(guān)政策2541萬戶次；建立留抵退稅快速辦理機(jī)制，將全流程12個(gè)工作日辦結(jié)的業(yè)務(wù)壓縮至1日內(nèi)辦結(jié)，對推送國庫的留抵退稅業(yè)務(wù)，當(dāng)天即退付至納稅人賬戶；實(shí)施“一鍵辦結(jié)、直達(dá)快享”舉措，每日跟進(jìn)“六稅兩費(fèi)”退抵費(fèi)工作進(jìn)度情況，根據(jù)納稅人意愿，主動(dòng)發(fā)起退稅流程，讓納稅人在電子稅務(wù)局上直接收到退稅“紅包”，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)退”“快速退”和“方便退”。

　　雙向發(fā)力 深入挖掘國際國內(nèi)市場潛力

　　為扎實(shí)落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，我市建立了重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)“一對一”幫扶機(jī)制，形成市級100家、區(qū)縣全覆蓋的干部包抓聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)、收集困難問題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

　　同時(shí)，持續(xù)開展8大系列66個(gè)主題促銷活動(dòng)，帶動(dòng)餐飲、家電、家居家裝、汽車等行業(yè)實(shí)現(xiàn)交易額9.53億元，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額42.15億元、同比增長13.5%。1-4月，全市電商交易額1902.36億元，已兌付商貿(mào)業(yè)助企獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2億元。開通跨里海、黑海新線路，推動(dòng)中歐班列長安號(hào)開行量穩(wěn)定增長，1-4月累計(jì)開行1061列，運(yùn)送貨物84.6萬噸，開行量、重箱率、貨運(yùn)量等核心指標(biāo)均居全國前列，全市進(jìn)出口總值同比增長12.4%，其中出口同比增長39.5%。

　　西安市營商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，西安市將扎實(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，持續(xù)用力抓好幫助中小企業(yè)紓困解難、優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作，用更高效的政策落實(shí)、更貼心的扶持幫助，助力中小企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，為中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。