高新區(qū)農(nóng)水局全力開(kāi)展工作,先后創(chuàng)建區(qū)級(jí)美麗村莊21個(gè),市級(jí)美麗村莊片區(qū)1個(gè);高新區(qū)工作案例入選西安市“第二批鄉(xiāng)村振興十大案例”和西安市鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū)化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。
精心規(guī)劃+重在落實(shí) 鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)效果豐碩
高新區(qū)鄉(xiāng)村振興辦遵循區(qū)域村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),以城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一、一體設(shè)計(jì)、全域規(guī)劃為原則,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入村莊進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐,結(jié)合村莊實(shí)際,充分聽(tīng)取街辦、村和村民意見(jiàn),高標(biāo)準(zhǔn)編制20個(gè)示范村、20個(gè)改造村的規(guī)劃,做到“一村一策、一村一景、一村一業(yè)、各具特色”。
規(guī)劃先行、重在落實(shí)。鄉(xiāng)村振興辦會(huì)同各牽頭單位按照“一年提標(biāo)示范、兩年提標(biāo)擴(kuò)面、三年全面達(dá)標(biāo)”目標(biāo),按照20個(gè)示范村、20個(gè)改造村、60個(gè)提升村三個(gè)檔次,批次建設(shè)、壓茬推進(jìn)。優(yōu)先啟動(dòng)第一批10個(gè)示范村、10個(gè)改造村和60個(gè)提升村項(xiàng)目,共梳理水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目466個(gè),目前已完成407個(gè),剩余項(xiàng)目也在加緊收尾。
首批示范村建成后,引起廣泛關(guān)注。自開(kāi)園以來(lái),共接待省內(nèi)外各級(jí)參觀考察團(tuán)21批次600余人,承辦國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村振興局和有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4場(chǎng),省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研12場(chǎng)次,得到一致肯定。
穩(wěn)糧穩(wěn)產(chǎn)+特色產(chǎn)業(yè) 多措并舉大力拓寬鄉(xiāng)村致富路
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)助民增收。一產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步有升,全方位夯實(shí)糧食安全根基。糧食種植面積穩(wěn)定在18萬(wàn)畝,夏糧總產(chǎn)3.3萬(wàn)噸,蔬菜種植面積3.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量8.8萬(wàn)噸,一產(chǎn)產(chǎn)值增速穩(wěn)定在4%。同時(shí),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,整合村莊閑置資源,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,撬動(dòng)社會(huì)投資5000余萬(wàn)元,建成并推出一批農(nóng)旅融合、親子體驗(yàn)、技能培訓(xùn)、研學(xué)旅游的一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富。
鄉(xiāng)村振興辦強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織建設(shè),在規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)與“三資”管理專項(xiàng)治理工作,理清村集體資產(chǎn),整合、盤(pán)活閑置資源的同時(shí),選優(yōu)配強(qiáng)村集體帶頭人,為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)120名,并為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)、提升勞動(dòng)技能。
截至目前,全區(qū)177個(gè)行政村(社區(qū))經(jīng)營(yíng)性收益全部達(dá)5萬(wàn)元以上。組織全區(qū)52家規(guī)上企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng),舉辦消費(fèi)幫扶活動(dòng)60場(chǎng),參與5000余人次,落地項(xiàng)目8個(gè),總投資3000萬(wàn)元,為150余名村民解決了就近務(wù)工。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)+樹(shù)立品牌 形成可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)和辦法
高新區(qū)先后出臺(tái)《西安高新區(qū)進(jìn)一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件,建立項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制,制定鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);梳理總結(jié)“城市帶動(dòng)、平臺(tái)撬動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、群眾互動(dòng)”的“四動(dòng)”工作法,建立了“12345”行動(dòng)機(jī)制。
130個(gè)村莊將人居環(huán)境整治等納入村規(guī)民約,建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。成立3個(gè)村級(jí)物業(yè)服務(wù)公司和9個(gè)勞務(wù)服務(wù)公司,促進(jìn)群眾從“要我保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙Wo(hù)”,實(shí)現(xiàn)村莊治理的新突破。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè),提升軟硬件建設(shè),創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明村37個(gè),區(qū)級(jí)美麗庭院363戶,美麗村莊8個(gè),“美麗人家”建設(shè)工程示范村8個(gè),實(shí)現(xiàn)從“環(huán)境美”向“生活美”轉(zhuǎn)變。
下一步,高新區(qū)將在優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上持續(xù)發(fā)力、積極推進(jìn)五大振興共同發(fā)力,深化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,守牢耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做大特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村人才,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,描繪鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷。(呂宏偉)
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