2022年，西安經(jīng)開區(qū)貫徹落實西安市第十四次黨代會精神，緊扣“九個方面重點工作”，全面落實“四新戰(zhàn)略”和打造國際一流創(chuàng)新型經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的奮斗目標，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保安全，有效推動全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。
生產(chǎn)總值超1125億元
經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好
為深入貫徹落實中央和省、市穩(wěn)增長各項決策部署，西安經(jīng)開區(qū)把穩(wěn)增長放在突出位置，成立區(qū)穩(wěn)增長工作專班，建立“周報告、月總結(jié)”制度，精準出臺支持企業(yè)復工復產(chǎn)“13條”、穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展“27條”、高質(zhì)量發(fā)展“36條”以及《“四新戰(zhàn)略”實施方案》等政策措施，發(fā)放消費券1000萬元，幫助企業(yè)留抵退稅45億元，落實社保紓困資金3.94億元，西安生產(chǎn)型國家物流樞紐順利獲批，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展工作獲省政府督查激勵。
2022年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值1125.01億元，增長6.5%，占全市比重9.8%，拉動全市生產(chǎn)總值增長0.6個百分點，為全市經(jīng)濟穩(wěn)增長提供有力支撐；固定資產(chǎn)投資340.9億元，在全市開發(fā)區(qū)中排名第二，創(chuàng)近年新高；規(guī)上工業(yè)增加值423.60億元左右；外貿(mào)進出口總額550億元，引進內(nèi)資683.70億元，實際利用外資26.05億美元，民間投資114.6億元，新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家。
深耕工業(yè)“主戰(zhàn)場”
加快集聚發(fā)展動能
2022年，經(jīng)開區(qū)堅持投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維，聚焦11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化招商體系、改進招商方式，設立駐深圳、北京、蘇州等3個駐外招商辦事處。加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外引開放合作招商新格局，先后引進投資77億元的西城發(fā)國土空間信息中心、60億元的中車大連軌道交通、50億元的隆基9GW新型光伏電池、30億元的拓普汽車零部件等重大項目151個，總投資825億元，實際利用外資26.05億美元，新設外資企業(yè)數(shù)、合同外資排名開發(fā)區(qū)第1位。深化“項目為王”理念，推動59個市級重點在建項目完成投資664億元，陜汽重卡擴能、康明斯發(fā)動機等13個項目建成投產(chǎn)，高質(zhì)量發(fā)展動能加快集聚。
作為西安市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和頂梁柱，西安經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量占全市三分之一，2022年，西安經(jīng)開區(qū)全年生產(chǎn)總值突破1100億元，同比增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增長40.8%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長21.6%，在商務部2022年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作中，西安經(jīng)開區(qū)穩(wěn)居全國第一方陣，位列西部第一。
改革創(chuàng)新賦能
持續(xù)厚植發(fā)展優(yōu)勢
2022年，經(jīng)開區(qū)始終圍繞“秦創(chuàng)原先進制造業(yè)示范帶”建設，推動實施秦創(chuàng)原建設“九大工程”，構(gòu)建經(jīng)開研發(fā)，高陵、臨潼制造，閻良協(xié)同創(chuàng)新的“四區(qū)聯(lián)建”合作機制，引進西安市創(chuàng)新投資基金等3大百億級基金，新增省級及以上創(chuàng)新平臺12個、“三器”示范平臺10家，落地科技成果轉(zhuǎn)化項目82個，培育科技型中小企業(yè)1317家、高新技術(shù)企業(yè)323家，引進海外高層次人才21名，德銀天下在港交所成功上市。
國家海智計劃工作基地提前建設完成，國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體(大中小融通型)項目驗收順利通過，獲評優(yōu)秀，獲批1000萬元獎勵資金。重點打造自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、高鐵新城、中歐產(chǎn)業(yè)園等開放平臺，形成省級以上改革創(chuàng)新成果8項(其中國家級2項)。
優(yōu)化營商環(huán)境
激發(fā)市場主體活力
2022年，經(jīng)開區(qū)以打造“四最”營商環(huán)境為目標，在全市率先實施政務服務周末“不打烊”和企業(yè)歇業(yè)休眠制度，全面推行“2334”工作法、“四從四全”鏈式服務，企業(yè)開辦全流程3小時辦結(jié)，施工許可辦理時限最快壓縮至2.4個小時。實施事項清單化管理，709項政務服務事項向大廳集中，實現(xiàn)專區(qū)無差別綜窗“一站式”辦理。推出1067項政務服務事項跨地區(qū)辦理，39個事項納入“全市通辦”事項清單，全年新增市場主體2萬戶、同比增長15%。“放管服”10項改革創(chuàng)新成果被省市采納，國家級政務服務標準化試點建設項目順利通過國家標準委的終期評估并獲優(yōu)秀等次。
提升能級品質(zhì)
拓展城市承載空間
經(jīng)開區(qū)搶抓西安“北跨”發(fā)展機遇，高標準編制國土空間分區(qū)規(guī)劃，精準劃定“三區(qū)三線”，同步抓好重點片區(qū)詳細規(guī)劃及城市設計、綜合交通專項規(guī)劃編制，統(tǒng)籌推進中心區(qū)、高鐵新城、涇渭新城、渭北新城片區(qū)“三生融合”一體發(fā)展。
聚焦城市綜合能級提升，推進西咸一體化互聯(lián)互通道路建設，完成渭源北路等8條次支道路、11.5公里330kV高壓線落地遷改土建工程、14.3公里堅強電網(wǎng)電力溝道建設，新增城市綠地22.6萬平方米、口袋公園6個、綠道3.5公里。打好“藍天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，涇河入渭口、幸福渠等4個斷面水質(zhì)達標，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)246天，優(yōu)于全市平均水平，2022年三季度空氣質(zhì)量考核獎勵資金600萬元，是全市唯一獲得空氣質(zhì)量考核獎勵的開發(fā)區(qū)；全區(qū)“抓生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”考核排名穩(wěn)步提升，前三季度考核均在開發(fā)區(qū)排名第一。
恪守為民情懷
提升民眾獲得感、幸福感
2022年，面對疫情反復沖擊和經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)開區(qū)始終堅持人民至上、生命至上，堅決執(zhí)行國家疫情防控政策，規(guī)范落實疫情防控各項措施，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。
加快補齊民生短板，提高民眾獲得感。2022年，新建改擴建學校6所、新增學位7350個，優(yōu)質(zhì)學前教育資源覆蓋率達93.85%，完成5所新建學校的“名校+”委托管理工作，實現(xiàn)新建校高標準起步。4所醫(yī)院項目正加快推進，其中市紅會醫(yī)院高鐵新城院區(qū)項目和市兒童醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)項目一期建設完成，市中心醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)項目2023年初將投入運營，渭北醫(yī)院項目綜合樓基本完成。建成保障性住房13522套。扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入推進社會治理現(xiàn)代化和平安經(jīng)開建設，社會大局和諧穩(wěn)定。
全面從嚴治黨
著力打造經(jīng)開鐵軍
廣泛開展形式多樣的宣講活動，領導干部堅持先學一步、學深一層，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，不斷把學習宣傳貫徹工作引向深入。
加強民主法治建設。深化法治經(jīng)開建設，制定《經(jīng)開區(qū)開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》，落實黨委中心組集體學法、主任辦公會議會前學法、領導干部帶頭學習和掌握法律法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定，邀請“八五”普法講師團成員開展專題講座2次。不斷規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)文件報備，經(jīng)開區(qū)黨政辦公室榮獲全省黨內(nèi)法規(guī)工作先進集體，是我市唯一受到省委表彰的開發(fā)區(qū)。
扎實推進基層黨建全面進步、全面過硬。突出強化基層黨組織政治功能，完善基層黨建督導檢查機制。構(gòu)建城市“大黨建”工作格局，推進非公企業(yè)和社會組織黨建工作，設立社區(qū)、小區(qū)黨組織138個，選派黨建指導員65人，新評定星級黨組織61個，集中建成“經(jīng)開紅騎手”紅色驛站10個，全區(qū)非公企業(yè)黨的組織覆蓋率達到84.1%、社會組織覆蓋率達到100%，在全市各開發(fā)區(qū)中排名第一。
深入推進黨風廉政建設和作風建設。黨工委自覺履行管黨治黨政治責任，高度重視主體責任落實，多次召開黨工委會議、專題會，研究加強和改進措施。制定黨風廉政建設《主體責任清單》，弘揚“勤快嚴實精細廉”工作作風，自覺抵制形式主義、官僚主義，扎實開展作風建設專項行動，推動作風建設專項行動走深走實。
回顧2022年，經(jīng)開區(qū)以“四新戰(zhàn)略”為引領，穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生、促發(fā)展、保安全，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了矚目成績。2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是西安經(jīng)開區(qū)建區(qū)三十周年，經(jīng)開區(qū)將圍繞西安“北跨”發(fā)展，全面深入推進“四新戰(zhàn)略”，奮力譜寫經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面推進中國式現(xiàn)代化西安實踐作出新的更大貢獻。
(中國日報陜西記者站)
責任編輯：李一璠
