生態(tài)資源是條“金扁擔”，一頭挑著“綠水青山”，一頭挑著“金山銀山”。良好的生態(tài)環(huán)境不僅可以打造生態(tài)宜居城市，讓群眾出門見園、開窗見綠，還能“點綠成金”，將好風景轉化為好“錢”景。
榆林市府谷縣，作為陜北高端能源化工基地的重要板塊，既有生機勃勃的工業(yè)園，也有黃河支流蜿蜒交錯。2022年，府谷縣優(yōu)良天數317天；空氣質量綜合指數4.46，縣城及重點鎮(zhèn)村集中式水源地水質常規(guī)監(jiān)測達標率均為100%……一串串數字、一項項成就背后，凝結著府谷生態(tài)環(huán)保人的無數心血與汗水。
如今的府谷，正全力實現新舊動能的關鍵轉換，生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富，交織成一幅幅美好圖景，綠色越來越成為高質量發(fā)展的鮮明底色。
聚力攻堅秀出高質量發(fā)展生態(tài)美景
近年來，榆林市生態(tài)環(huán)境局府谷分局(以下簡稱“府谷分局”)全力構建資源開發(fā)與生態(tài)保護相互協(xié)調的體制機制，縣域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)向好。
府谷分局牽頭成立府谷縣生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境保護委員會及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組，建立了涵蓋全縣各級黨委、政府及縣直部門的“黨政同責、一崗雙責”生態(tài)環(huán)境保護責任體系；全面推行環(huán)境監(jiān)管網格化管理，建立起“橫向到邊、縱向到底”的縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡，實現了環(huán)境網格化監(jiān)管全覆蓋。
先后制定出臺《全縣生態(tài)環(huán)境保護責任網責任清單》《府谷縣固體廢物污染防治攻堅方案》等政策性文件，為依法治污、依法保護生態(tài)環(huán)境提供了強有力的制度保障。同時，將生態(tài)環(huán)保工作列為全縣年度目標責任考核的重要內容，實行環(huán)�？己恕耙黄狈駴Q”制度，嚴格按照生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法有關規(guī)定，對環(huán)保目標任務考核不達標的單位和個人進行追責。
2020年以來，全縣累計出動環(huán)境監(jiān)察人員6300余人次，檢查企業(yè)2500余家次，一般行政處罰案件382起，共處罰款3600余萬元。府谷分局獲得陜西省2022年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵表現突出縣級集體、陜西省首屆排污許可技能大賽團體一等獎。
生態(tài)優(yōu)先筑牢高質量發(fā)展綠色屏障
以黃河為依托，府谷分局堅持走“藍天、碧水、凈土”之路，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全力建設黃河流域生態(tài)文明高質量發(fā)展示范縣。
讓藍天白云常駐，是群眾所盼。府谷分局制定并印發(fā)臭氧污染防治、PM10專項提升等各類大氣污染防治工作方案，推進企業(yè)泄漏檢測與修復、揚塵在線監(jiān)控設施安裝聯網；先后建成智慧霧森抑塵系統(tǒng)及智慧環(huán)保信息化平臺，實現了對全縣重點企業(yè)、孤山川河道城區(qū)段到入河口、城區(qū)易產生揚塵污染點的全方位視頻覆蓋和24小時實時監(jiān)控；完成燃氣鍋爐低氮燃燒改造和65蒸噸/時以上燃煤鍋爐超低排放改造。
2022年氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物重點減排量為818.37噸、306.83噸、53.69噸、1.62噸，單位GDP二氧化碳排放較上年度降低3.89%。
讓碧水青山常在，是民生所系。府谷分局緊盯水質達標，強化入河排污口監(jiān)管，對重點控制斷面和風險斷面加大監(jiān)測頻次，動態(tài)跟蹤水質變化。強化污水處理廠水質監(jiān)管，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務中心、工業(yè)園區(qū)已建設污水處理廠(站)，排污口全面接入污水管網，杜絕污水直排。
黃河磧塄國控斷面目標水質二類、孤山川國控斷面、皇甫川國控斷面、清水川市控斷面目標水質為三類，“一河四川”水質穩(wěn)定達標�？h城及重點鎮(zhèn)村集中式水源地水質常規(guī)監(jiān)測達標率均為100%。
讓肥沃凈土永留，是發(fā)展之需。府谷分局加強固體廢物規(guī)范化管理，督促固廢產生企業(yè)注冊榆林市工業(yè)固廢信息化管理系統(tǒng)，全力推進20家工業(yè)固廢重點管控企業(yè)大宗固廢綜合利用項目建設，建成15座垃圾填埋場、總庫容量達130萬立方米，縣城區(qū)垃圾日處理能力達150噸、處理率穩(wěn)定達到100%，鎮(zhèn)村垃圾收集、轉運體系基本建立，生活垃圾無害化處理率達90.1%；危險廢物安全處置率100%。
122戶企業(yè)完成大宗工業(yè)固體廢物堆存場所土壤及地下水現狀調查與評估工作；啟動府谷縣歷史關停蘭炭企業(yè)用地遺留污染源治理項目；高新技術產業(yè)園區(qū)和載能園區(qū)累計新增地下水監(jiān)測井55口，地下水污染防治體系初步形成。
主動作為夯實高質量發(fā)展環(huán)境基礎
企業(yè)是綠色低碳發(fā)展過程中最核心、最關鍵的力量。在錨定生態(tài)環(huán)境質量改善戰(zhàn)略目標不動搖的同時，面對企業(yè)遇到的生態(tài)環(huán)保難題，府谷分局絕不簡單地說“不行”，而是多指導“怎么行”，真正做到了設身處地為企業(yè)著想，急企業(yè)所急、幫民生所需。
“企業(yè)的擔心，往往是政策的痛點，企業(yè)的期盼，理應成為政策發(fā)力的方向�！备确志质冀K堅持依法依規(guī)嚴管與有力有效服務相結合，更新服務理念，創(chuàng)新服務方式，多措并舉幫扶企業(yè)。建立縣級高質量項目環(huán)評審批要素保障清單，對清單內項目實施統(tǒng)籌部署、專班推進、動態(tài)調整，全力推動項目盡快落地。對項目環(huán)評定期跟蹤調度，準確掌握項目環(huán)評編制及審批進展情況。
同時，積極對接中央及省市生態(tài)環(huán)境部門將府谷縣高質量項目納入重點服務保障清單，對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的項目，協(xié)調上級生態(tài)環(huán)境部門開展技術評估、提前介入、公示和審查同步開展等措施，優(yōu)化環(huán)評審批服務方式，促進項目后續(xù)審批提質提速。
府谷分局嚴格執(zhí)行國家建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境準入要求，有效實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，行政許可事項統(tǒng)一在政務中心窗口受理，對重點招商引資項目加快審批，承諾在環(huán)評受理后20個工作日完成建設項目環(huán)評審批工作。
此外，嚴格執(zhí)行排污許可證制度，引導企業(yè)做好“一證式”精細化污染排放管理，積極開展企業(yè)排污許可及自行監(jiān)測專項檢查，企業(yè)自行監(jiān)測信息公開聯網率90%以上。
如今的府谷，正全力繪藍圖、作決策、保落實，爭當高質量發(fā)展“全科優(yōu)等生”。
不負青山，向美而行。府谷分局將把高質量發(fā)展貫穿到生態(tài)環(huán)境保護工作全過程，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化，讓這片熱土青山常在、秀水長清、空氣常新。
(蘇蘇 劉玉龍)
榆林市生態(tài)環(huán)境局府谷分局供圖
責任編輯：崔景靚
