中新網(wǎng)北京9月27日電(韋香惠)亟需籌措醫(yī)療費用的患者家屬自籌部分資金并提供相對應的報銷發(fā)票,公益組織在此金額上按照一定比例“配捐”,按時打款返還給患者。這種模式一度令許多患病家庭深信不疑,甚至不惜通過網(wǎng)絡借貸自籌資金,希望能通過這筆錢補貼家用和購買藥物。
直到近日,網(wǎng)傳中華少年兒童慈善救助基金會(下稱:中華兒慈會)下屬9958兒童緊急救助中心項目(下稱:9958項目)一柯姓負責人以“配捐”之名詐騙患兒家屬,卷走千萬善款。事后,中華兒慈會公開回應稱,柯某孝不是該會工作人員,曾在該項目河北廊坊地區(qū)合作機構中當過短暫的志愿者。目前已被拘押調查。
中新網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn),近年來,類似的“配捐”詐騙案例多有出現(xiàn)。部分不法分子利用患者家屬急于籌錢治病的心理,以及部分慈善機構在運作模式上的管理漏洞,設置騙局,給家屬帶來嚴重損失,也讓許多做大病醫(yī)療項目的慈善機構陷入信任危機。
何為配捐?
在這場風波中,“配捐”的模式飽受爭議。據(jù)部分受害者表示,他們是向私人賬號打款,起初確實能返還更多的資金,所以有許多人加入。但到今年8月底,不少家屬發(fā)現(xiàn)許諾的資金遲遲沒有回款,才意識到可能被騙了。
據(jù)了解,柯某孝牽頭的配捐項目,配捐款項要經(jīng)過多位“中間人”的匯集,將患兒家屬的零散款項匯集成一大筆資金,最后轉到柯善孝的個人賬戶。這些“中間人”每召集到一位患兒家長參與進配捐項目,可以收到一定的抽成返利,少則兩三百元,多則五六百元。
這種情況不是第一次發(fā)生。據(jù)媒體報道,2021年,來自湖北、廣西、北京等地的多個白血病患兒家庭稱遭遇慈善“配捐”騙局,他們經(jīng)人介紹參與到多個“配捐”活動中,自籌數(shù)十萬元善款后卻難以追回。
清華大學21世紀發(fā)展研究院院長鄧國勝向中新網(wǎng)表示,配捐是國際上激勵公眾捐贈的通用方法,但有些機構或個人采取騙捐或套捐的方式獲得配捐資金,這種做法違背了慈善的初衷。依據(jù)《慈善法》規(guī)定,慈善募捐是為不特定多數(shù)人而開展的募捐活動,需為公共利益而進行。
他指出,在配捐活動中,公眾的捐款是為了公益慈善的目的,一旦捐贈,不能退還給捐贈人。如果患兒家屬的捐贈只是為了獲得配捐,其捐贈資金還要退回,這一行為本身不符合慈善法關于慈善捐贈的定義,其本質就不是捐贈行為。
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