“真沒(méi)想到原本要3、4個(gè)月辦理完的手續(xù)，不到兩個(gè)月就全部完成了，這得感謝榆陽(yáng)區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展改革和科技局、榆陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)在辦理過(guò)程給予我們的大力支持，區(qū)行政審批局的幫辦代辦中心也為我們辦理手續(xù)減輕了負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在的營(yíng)商環(huán)境讓大家干事創(chuàng)業(yè)更有信心了。”陜西通海絨業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理白家齊說(shuō)。
白家齊所說(shuō)的項(xiàng)目是陜西通海絨業(yè)股份有限公司落地榆陽(yáng)輕紡產(chǎn)業(yè)園的羊絨紡織生產(chǎn)基地項(xiàng)目，該項(xiàng)目是榆陽(yáng)區(qū)2022年重點(diǎn)招商引資企業(yè)項(xiàng)目，也是2023年度陜西省重點(diǎn)觀摩項(xiàng)目。通海羊絨紡織生產(chǎn)基地項(xiàng)目手續(xù)的快速辦理只是榆陽(yáng)區(qū)落實(shí)營(yíng)商環(huán)境突破年，加快項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以企業(yè)和群眾滿意度為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的集成改革創(chuàng)新。全區(qū)市場(chǎng)主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業(yè)成本明顯下降，企業(yè)、群眾的獲得感明顯增強(qiáng)，“審批不見(jiàn)面”已成為榆陽(yáng)區(qū)行政手續(xù)辦理常態(tài)，“辦事不求人”的環(huán)境已蔚然成風(fēng)。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
榆陽(yáng)區(qū)積極貫徹落實(shí)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年的實(shí)施意見(jiàn)》《榆林市營(yíng)商環(huán)境突破年工作方案》，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，研究制定了《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年行動(dòng)方案》，為嚴(yán)格推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，下大力氣、啃硬骨頭，細(xì)化分解了72條具體攻堅(jiān)任務(wù)，印發(fā)《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年重點(diǎn)任務(wù)清單(第一批)》，制定《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年工作推進(jìn)機(jī)制》，嚴(yán)格實(shí)行“雙周調(diào)度、月度通報(bào)、季度點(diǎn)評(píng)、年度考核”的工作機(jī)制，并制定《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年“大比武”評(píng)比辦法(試行)》《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年宣傳工作方案》《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》《榆陽(yáng)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三十六條措施的實(shí)施方案》等一系列政策和制度措施，圍繞企業(yè)和群眾滿意度提升，打出了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“組合拳”，形成“1+N”政策支撐體系，讓榆陽(yáng)區(qū)的企業(yè)更滿意、百姓更幸福。
“我上午在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上提交了法人變更業(yè)務(wù)，不到半小時(shí)業(yè)務(wù)資料就審核通過(guò)了，下午來(lái)到榆陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心快辦窗口辦理，很快就辦好了，現(xiàn)在最大的感受就是辦事效率特別快，只需要跑一趟就辦成了�！痹谟荜�(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的高女士說(shuō)。
借他山之石 跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”
榆陽(yáng)區(qū)認(rèn)真研究省內(nèi)外各項(xiàng)典型案例做法，結(jié)合實(shí)際，將復(fù)制推廣工作作為營(yíng)商環(huán)境突破年重點(diǎn)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。積極學(xué)習(xí)推廣《西安市蓮湖區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法》中典型經(jīng)驗(yàn)做法，完成復(fù)制推廣《2023年第一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法清單》17項(xiàng)。在《第一批復(fù)制推廣借鑒的省外改革措施清單》中，已完成復(fù)制推廣18項(xiàng)。完成復(fù)制推廣《西安高新區(qū)推行“四維創(chuàng)新”全鏈條服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期保障新模式》中4項(xiàng)的2項(xiàng)。
“今年我們將在項(xiàng)目審批提速、企業(yè)服務(wù)提質(zhì)、政務(wù)服務(wù)提標(biāo)、監(jiān)管執(zhí)法提效四個(gè)行動(dòng)中下功夫求突破，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目全流程審批‘最多90天’，全市市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)10%，政務(wù)服務(wù)‘一件事一次辦’清單事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管抽查部門覆蓋率100%，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)‘審批不見(jiàn)面、辦事不求人’，確保榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)順利推進(jìn)�！庇荜�(yáng)區(qū)發(fā)展改革和科技局局長(zhǎng)劉春華說(shuō)。
精準(zhǔn)監(jiān)督檢查 護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
榆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，以扎實(shí)的專項(xiàng)治理助推營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)有效開展。
榆陽(yáng)區(qū)成立了營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《榆陽(yáng)區(qū)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》，建立“四個(gè)一”工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，將五項(xiàng)治理任務(wù)細(xì)化分解為16條具體舉措，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求，以自我革命、刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定態(tài)度扎實(shí)開展自查自糾，制定整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展改革和科技局會(huì)同榆陽(yáng)區(qū)委政研室對(duì)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境突破年工作開展了專項(xiàng)督查，定期作出督查通報(bào)。目前，嚴(yán)查了一批破壞營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的案件線索，已向區(qū)紀(jì)委移交2條線索，在全區(qū)范圍內(nèi)形成強(qiáng)大震懾。
“我們?cè)诟鲉挝徊块T進(jìn)行嚴(yán)格督察檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為，導(dǎo)致優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不到位、出偏差，嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)主體合法權(quán)益行為進(jìn)行全區(qū)通報(bào)批評(píng)，形成舉一反三的效應(yīng)�！庇荜�(yáng)區(qū)委政研室主任秦永軍說(shuō)。(謝安發(fā))
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