今年以來,陜西省咸陽市旬邑縣人民檢察院圍繞強化案件受理審查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、案件質(zhì)量評查、律師接待服務(wù)、案件公開聽證、案件信息公開等方面,嚴把“六個關(guān)口”,不斷完善案件管理的各項措施,努力以案管工作護航檢察業(yè)務(wù)。
強化案件受理審查,把好“入口關(guān)”。對公安、監(jiān)委移送的案件,堅持認真審查,審查案件是否曾經(jīng)提捕,確保正確提案分案;審查案件管轄權(quán)、核查犯罪嫌疑人基本信息是否與實際相符、是否構(gòu)罪、是否超期、法律文書是否齊全規(guī)范、是否達到入卷標準、犯罪嫌疑人是否在案等。對移送材料可能存在的錯漏等不規(guī)范情形,及時予以指出并退回要求糾正,定期對所收案件進行問題分析并與公安機關(guān)會商,共促案件質(zhì)量提升。開設(shè)涉案款專戶,成立贓物保管室,建立涉案款物相關(guān)臺賬,對涉案財物實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一存放。
強化數(shù)據(jù)分析研判,把好“通報關(guān)”。認真學(xué)習(xí)最高檢最新《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標》,深入研究辦案系統(tǒng)案卡填錄和統(tǒng)計2.0系統(tǒng),熟練掌握使用方法,解決難點堵點。發(fā)揮流程監(jiān)控作用,針對案件質(zhì)量主要評價指標相關(guān)案卡項、重點案件和關(guān)鍵案卡項,堅持日常核查與專項檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)填錄不實或互相矛盾的案卡信息及時發(fā)起監(jiān)控。
強化案件質(zhì)量評查,把好“質(zhì)效關(guān)”。定期開展案件質(zhì)量評查工作,充分運用常規(guī)評查、重點評查等方式開展交叉評查。在案管部門自主開展案件質(zhì)量評查的基礎(chǔ)上,由資深員額檢察官,組成刑事檢察業(yè)務(wù)組、民事行政及公益訴訟檢察業(yè)務(wù)組、控告申訴檢察業(yè)務(wù)組,分工負責(zé)相應(yīng)類別案件的評查工作,同步監(jiān)督,提升評查質(zhì)量。評查中,從案件受理、程序履行、事實認定、案件定性、法律適用、文書制作等方面進行全面審查評判,對案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析原因,逐案向承辦檢察官反饋評查意見,督促檢察官整改落實,確保檢察官依法規(guī)范辦案。今年以來,共開展案件常規(guī)評查53件,交叉評查4件。
強化案件公開聽證,把好“參與關(guān)”。聘請了縣人大代表、政協(xié)委員以及教育、衛(wèi)生等各行各業(yè)人員共計7名為該院聽證員及人民監(jiān)督員。檢察官就事實認定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序等方面廣泛聽取各方意見,發(fā)揮檢察聽證在案件審查、解疑答惑、釋法說理、化解矛盾等方面的積極作用,不斷增強檢察機關(guān)審查辦理案件的司法透明度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。今年以來,共邀請聽證員參與各種檢察辦案活動16人次,對23件案件進行監(jiān)督,邀請人民監(jiān)督員參與各種檢察辦案活動12人次,對25件案件進行監(jiān)督,涉及刑事不起訴、公益訴訟、檢察建議的研究提出、司法救助、巡回檢察等多個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)。
強化案件信息公開,把好“透明關(guān)”。設(shè)立案件信息公開崗,專崗負責(zé)案件信息及法律文書的導(dǎo)入、導(dǎo)出、發(fā)布工作。加強與刑事、民行等部門的溝通聯(lián)絡(luò),督促提示承辦人規(guī)范處理、及時公開符合條件的法律文書,做到“能公開都公開”。嚴格執(zhí)行審批程序,對辦案部門擬公開的案件進行嚴格審核把關(guān),對公開的法律文書涉及當事人姓名、身份證號、家庭住址等事項的,進行保密審查和技術(shù)處理,發(fā)現(xiàn)有不適合公開的案件情形及時向承辦人退回并不予公開,通過案件信息公開,不斷提升檢察機關(guān)執(zhí)法辦案透明度,樹立良好的檢察機關(guān)公眾形象。今年以來,共發(fā)布程序性信息285件,重要案件信息15件,公開法律文書38件。(旬邑縣人民檢察院 李娜)
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