近年來,旬陽市人民檢察院以檢察建議為抓手,主動參與社會治理,強化法律監(jiān)督,努力從“辦理”向“治理”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)質(zhì)、量、效同提升、共增長,共發(fā)出檢察建議104件,在推動依法行政、社會治理、生態(tài)環(huán)境保護方面取得成效。
構(gòu)建“檢察+”工作機制,增強檢察建議執(zhí)行力。針對檢察建議剛性不足、落實難等問題,積極拓展思路,多維度做好檢察建議“后半篇文章”。由市委政法委牽頭召開全市檢察建議辦理工作推進(jìn)會,提請市委“一委兩辦”出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強人民檢察院檢察建議辦理的意見》,將檢察建議落實情況納入平安建設(shè)、法治建設(shè)考核體系。
積極構(gòu)建“檢察+”協(xié)同聯(lián)動工作模式,與法院、秦嶺辦以及行政執(zhí)法部門建立工作聯(lián)動、信息共享、“雙向”線索移送機制,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會化工作格局,以多方治理合力提升檢察建議公信力。
善用“調(diào)查+”工作方法,提高檢察建議精準(zhǔn)度。綜合運用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、實地走訪調(diào)查、征求被建議單位意見等方法,確保檢察建議科學(xué)合理、規(guī)范精準(zhǔn),達(dá)到“辦理一案,治理一片”的社會效果。如在審查危險駕駛犯罪案件中,對近年來30多起醉駕型危險駕駛進(jìn)行統(tǒng)計分析,分析其發(fā)案趨勢及特點,及時制發(fā)檢察建議,監(jiān)督公安交警部門加強對酒駕、醉駕行為的宣傳打擊。從源頭減少案件增量,切實將案件辦理效果轉(zhuǎn)化為社會治理效能。
深化“回訪+”監(jiān)督模式,鞏固檢察建議實效性。不斷深化檢察建議公開宣告送達(dá)機制,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社會力量共同參與、同臺監(jiān)督、示證說理。主動跟進(jìn)、持續(xù)關(guān)注檢察建議整改落實情況,常態(tài)化開展檢察建議整改情況“回頭看”,重點排查虛假落實等問題,確保檢察建議落地見效。(旬陽市人民檢察院 供稿)
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