中新網(wǎng)9月23日電 據(jù)文化和旅游部官方微信消息,2024年,文化和旅游部部署開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),指導(dǎo)各地聚焦未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”等突出問題,集中查辦了一批旅游市場(chǎng)案件,有力維護(hù)了旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,F(xiàn)將第一批典型案例公布如下:
案例一:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案
2024年2月,云南某國(guó)際旅行社有限公司在其旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證已被吊銷的情況下,接受組團(tuán)社委托,接待41名旅游者赴昆明、大理、麗江旅游,安排導(dǎo)游張某提供導(dǎo)游服務(wù),并將麗江段旅游行程接待業(yè)務(wù)委托給麗江某旅行社有限公司。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定,麗江市文化和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款100000元的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員黃某作出罰款20000元的行政處罰。
案例二:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)案
2024年1月,郝某某通過微信朋友圈發(fā)布“萬(wàn)人自制豬頭肉、休閑樂購(gòu)一日游69.9元”的旅游產(chǎn)品,并進(jìn)行宣傳、招徠,組織45名旅游者赴平遙旅游。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定,壽陽(yáng)縣文化和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款10200元的行政處罰。
案例三:以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益案
2024年3月,湖南某國(guó)際旅行社有限公司寧鄉(xiāng)分公司以699元/人的團(tuán)費(fèi)招徠18名旅游者參加“秀美湖北,情迷恩施”5天4晚旅游活動(dòng),向旅游者隱瞞行程中包含購(gòu)物店和自費(fèi)旅游項(xiàng)目的情況,并以低于接待和服務(wù)成本的標(biāo)準(zhǔn)向地接社支付費(fèi)用,以此獲取差價(jià)利潤(rùn)。在旅游行程中,地接社委派的導(dǎo)游安排旅游者前往某特產(chǎn)綜合超市購(gòu)物,并另行收取499元/人自費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定,寧鄉(xiāng)市文化旅游廣電體育局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓15日、罰款30000元的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員龍某作出罰款2000元的行政處罰。
案例四:未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購(gòu)物場(chǎng)所案
2024年3月,重慶某國(guó)際旅行社有限公司組織旅游者參加“重慶武隆四天三晚游”。在實(shí)際行程中,導(dǎo)游李某某根據(jù)該旅行社的指令,在未與旅游者協(xié)商一致的情況下,將旅游者帶入約定行程以外的購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行購(gòu)物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定,重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員趙某某作出罰款人民幣14000元的行政處罰,對(duì)其他直接責(zé)任人員李某某作出罰款人民幣2000元、暫扣導(dǎo)游證30日的行政處罰。
案例五:未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購(gòu)物場(chǎng)所案
2024年2月,貴州某旅行社有限公司組織旅游者參加貴州5日游。在旅游行程中,該旅行社安排導(dǎo)游舒某某將旅游者帶入約定行程以外的購(gòu)物場(chǎng)所進(jìn)行購(gòu)物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定,安順市文體廣電旅游局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓15日、罰款30000元的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員鄒某某作出罰款2000元的行政處罰,對(duì)其他直接責(zé)任人員王某作出罰款2000元的行政處罰。
案例六:未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購(gòu)物場(chǎng)所案
2024年2月,西安某國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司碑林第一分公司受江西某國(guó)際旅行社有限公司的委托,接待11名旅游者參加“年味西安雙飛五天游”,兩家公司就該團(tuán)隊(duì)具體行程安排以書面形式進(jìn)行了確認(rèn),約定行程無(wú)購(gòu)物。行程中,導(dǎo)游楊某某按照西安某國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司碑林第一分公司負(fù)責(zé)人周某的要求,將旅游者帶入某玉器店進(jìn)行購(gòu)物。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十八條的規(guī)定,西安市文化和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停業(yè)整頓5日、罰款30000元的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員周某作出罰款2000元的行政處罰,對(duì)其他直接責(zé)任人員楊某某作出罰款2000元、暫扣導(dǎo)游證5日的行政處罰。
案例七:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)案
2024年3月,秦皇島某國(guó)際旅行社有限公司在未取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的情況下,發(fā)布出境旅游產(chǎn)品,并組織旅游者參加“泰新馬10日游”“2024港澳廈門桂林張家界長(zhǎng)沙專列15日”旅游行程。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第二款的規(guī)定,秦皇島市旅游和文化廣電局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款12000元、責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員徐某作出罰款2000元的行政處罰。
案例八:未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)案
2024年3月,山東某文化旅游發(fā)展有限公司發(fā)布“【五國(guó)自駕】中國(guó)老撾泰國(guó)馬來(lái)西亞新加坡”出境旅游產(chǎn)品,以23999元/人的價(jià)格招徠旅游者。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十九條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第二款的規(guī)定,濟(jì)南市文化和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出罰款10000元、責(zé)令停業(yè)整頓15日的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員霍某某作出罰款2000元的行政處罰。
案例九:向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)案
2024年1月至2月,新疆西部某旅行社有限責(zé)任公司接待旅游者參加喀什-伊犁旅游活動(dòng),使用的車輛不具備相關(guān)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第三十四條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十七條的規(guī)定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得、罰款40000元的行政處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員肖某作出罰款15000元的行政處罰。
案例十:強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)案
2024年2月,北京某國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司委派矯某某擔(dān)任旅游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游。因旅游者未在行程約定的購(gòu)物店購(gòu)買推薦商品,無(wú)法獲得購(gòu)物提成,矯某某使用帶有侮辱性、威脅性的語(yǔ)言強(qiáng)制旅游者購(gòu)買烤鴨。矯某某的行為違反了《導(dǎo)游管理辦法》第二十三條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,北京市文化和旅游局對(duì)矯某某作出罰款5000元、暫扣導(dǎo)游證90日的行政處罰,對(duì)該旅行社作出責(zé)令停業(yè)整頓90日、罰款30000元的行政處罰。
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