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　　2月6日，記者從陜西省發(fā)展和改革委獲悉，未來五年，陜西以城市群和都市圈建設(shè)為重點，提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。優(yōu)化以關(guān)中平原城市群為主體的城鎮(zhèn)空間格局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。到2025年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%。

　　逐步實現(xiàn)省內(nèi)(除西安市外)戶口通遷

　　加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，深化戶籍制度改革，全面取消全省(除西安市外)落戶限制，逐步實現(xiàn)省內(nèi)(除西安市外)戶口通遷。使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)戶籍人口享有同等基本公共服務(wù)。促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市。

　　維護進城落戶農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、 集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)。

　　培育四條城鎮(zhèn)發(fā)展帶

　　推動城市群(帶)建設(shè)，推進關(guān)中平原城市群高質(zhì)量發(fā)展。圍繞交通設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等領(lǐng)域重點突破，促進城市群要素合理流動和高效配置。培育四條城鎮(zhèn)發(fā)展帶，即隴海城鎮(zhèn)帶、包茂城鎮(zhèn)帶、陜南城鎮(zhèn)帶、長城城鎮(zhèn)帶。

　　優(yōu)化城市人口規(guī)模結(jié)構(gòu)，科學(xué)確定城市功能定位和人口規(guī)模。推動關(guān)中和陜北城市把水資源作為最大剛性約束，引導(dǎo)陜南城市把生態(tài)環(huán)境作為最大剛性約束。

　　培育建設(shè)西安都市圈

　　構(gòu)建“一核一軸、兩翼三區(qū)、多組團”發(fā)展格局�！耙缓恕奔次靼仓鞒菂^(qū)、咸陽主城區(qū)和西咸新區(qū)組成的都市圈核心區(qū)；“一軸”即依托隴海鐵路、連霍高速形成的東西向發(fā)展軸；“兩翼”即南部秦嶺生態(tài)文化提升區(qū)和北部渭北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載區(qū)；“三區(qū)”即銅川主城區(qū)、渭南主城區(qū)、楊凌示范區(qū)；“多組團”即以高陵、臨潼、三原為主體的渭北先進制造業(yè)組團，以富平、閻良為主體的航空產(chǎn)業(yè)組團，以臨潼、藍田為主體的旅游休閑組團，以武功、周至為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范組團，以乾縣、禮泉為主體的農(nóng)產(chǎn)品加工組團。

　　擴大保障性租賃住房供給

　　提高城市安全宜居水平。加強城市安全和生態(tài)建設(shè)，加強消防、公共衛(wèi)生建設(shè)。推進城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，加強園林城市建設(shè)。增強城市發(fā)展包容性，擴大保障性租賃住房供給，推進優(yōu)質(zhì)教育資源市內(nèi)均衡配置。加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善公共服務(wù)配套。提升城市治理能力和水平，開展城市體檢，推進城市治理制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。(記者 張維)

【編輯：張遠】