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　　在西安北郊，有一道獨特的自然景觀：涇渭分明。涇河水清、渭河水濁，二水交匯處各成體系、界限明晰。在涇渭分明景觀不遠處，坐落著西安經濟技術開發(fā)區(qū)的涇渭新城。這里的一些企業(yè)，曾經也因為上中下游沒有真正打通，企業(yè)之間各鋪一攤、涇渭分明，制約了產業(yè)整體競爭力。如今，“鏈長制”給開發(fā)區(qū)企業(yè)帶來了改變，讓更多上下游企業(yè)同向同行。

　　“前不久，鈦及鈦合金產業(yè)鏈省級‘鏈長’到公司調研，詳細了解技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、應用場景等，給我們探索新發(fā)展路徑提供了難得的機會。”11月8日，西部金屬材料股份有限公司副總經理楊建朝告訴記者，雖然公司已形成熔煉、鍛造等環(huán)節(jié)為一體的生產銷售體系，但對照推動制造業(yè)高質量發(fā)展的要求還有若干短板待補。一方面要“向上”，以資本運作等方式與海綿鈦生產企業(yè)加強合作，確保上游原材料安全、穩(wěn)定供應。另一方面要“向下”，統(tǒng)籌內外部資源，破解表面處理、熱處理能力不足等瓶頸，確保生產能力穩(wěn)步提升。

　　為進一步提升產業(yè)鏈發(fā)展水平，西安經開區(qū)制定了詳細工作方案，明確了重點產業(yè)鏈“鏈長制”工作職責、“鏈長”聯(lián)絡員和“鏈長制”工作分工表。據介紹，梳理明確重點產業(yè)鏈并建立“鏈長制”，旨在補齊產業(yè)鏈、增強創(chuàng)新鏈、穩(wěn)定供應鏈，全面優(yōu)化產業(yè)生態(tài)，有效解決制造業(yè)規(guī)模不大、效益不高、活力不足、創(chuàng)新不強、招商不精等問題，深度推進產業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈。

　　“要實現(xiàn)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，創(chuàng)新能力、制造端配套、后市場服務和園區(qū)化承載不可或缺。發(fā)揮‘鏈長’統(tǒng)籌協(xié)調、‘鏈主’企業(yè)引領帶動作用，有助于形成鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產業(yè)體系。”西安經開區(qū)發(fā)改局副局長溫恒說。

　　近段時間，陜西省圍繞六大支柱14個重點產業(yè)領域，考慮產業(yè)規(guī)模、現(xiàn)有優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩�，篩選出23條重點產業(yè)鏈，數控機床、光子、航空等11條標志性重點產業(yè)鏈由省級領導擔任“鏈長”。“鏈長”作為牽頭人，主要負責統(tǒng)籌協(xié)調，推動提升產業(yè)鏈發(fā)展水平。每個產業(yè)鏈均建立一個工作專班，制定一個提升方案和全景圖譜，組建一個專家團隊。

　　陜西提出，到2025年，力爭重點產業(yè)鏈總產值年均增速明顯高于規(guī)上制造業(yè)平均水平，單位增加值能耗明顯低于規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗，省內配套能力顯著提升，著力打造一批具有較強國際競爭力的“鏈主”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，培育形成一批世界一流、全國領先、陜西特色的產業(yè)集群。

　　近一段時間，西安經開區(qū)黨工委、管委會班子領導，每人都有了一個新頭銜——鏈長。

　　河長管河段，路長管道路，鏈長管什么？

　　顧名思義，是管產業(yè)鏈。

　　按照工作方案，經開區(qū)明確“鏈長制”工作職責，由黨工委、管委會領導班子成員擔任“鏈長”，每人負責一條產業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進全區(qū)產業(yè)鏈提升工作，在更高層面上保障各個產業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定和發(fā)展。真正讓產業(yè)發(fā)展有了負責人，讓產業(yè)集群有“領頭羊”。

　　在“十四五”開局和西安奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章的關鍵時期，為什么要實行“鏈長制”？這一創(chuàng)新舉措對推動經開區(qū)經濟高質量發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用？

　　《經開區(qū)有了更多“鏈長”》一文中提及的西安經開區(qū)企業(yè)西部金屬材料股份有限公司的發(fā)展一度受限于產業(yè)鏈上下游不通的困境，這僅靠抓單個企業(yè)遠遠不夠，必須著眼全局，進行補鏈、強鏈、延鏈。

　　“鏈長制”的效應在面對這樣的問題時充分凸顯，一方面用資本運作等方式與上游企業(yè)加強合作，確保原材料穩(wěn)定供應，另一方面統(tǒng)籌內外部資源，打通產業(yè)鏈下游“瓶頸”，確保生產能力穩(wěn)步提升。

　　“鏈長制”在補齊產業(yè)鏈、增強創(chuàng)新鏈、穩(wěn)定供應鏈，全面優(yōu)化產業(yè)生態(tài)等方面全面發(fā)力，深度推進產業(yè)鏈補鏈、強鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　目前，按照省市部署，在全省23條產業(yè)鏈和全市19條產業(yè)鏈框架下，經開區(qū)擁有重點產業(yè)鏈11條，省、市、區(qū)三級協(xié)同產業(yè)鏈8條。

　　為提升產業(yè)鏈發(fā)展水平，推動產業(yè)集群高效聚集，經開區(qū)印發(fā)《經開區(qū)進一步提升產業(yè)鏈發(fā)展水平工作方案》，力爭到2025年，重點產業(yè)鏈在“產業(yè)配套體系完善、核心技術自主可控、供應鏈安全高效、產業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通”四個方面取得長足進步，基本形成鏈條完整、布局合理、特色鮮明的現(xiàn)代產業(yè)體系。

　　為達到該目標，經開區(qū)全面落實“七個一”工程，在提升產業(yè)鏈的聚集度、承載力、創(chuàng)新力、支撐力等方面做足保障，助力實現(xiàn)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。即一份生態(tài)圖譜，加速產業(yè)鏈集聚；一套創(chuàng)新體系，賦能產業(yè)鏈轉型；一張招商地圖，補齊產業(yè)鏈短板；一批產業(yè)實體，重塑產業(yè)鏈格局；一個協(xié)同機制，推動產業(yè)鏈融合；一支人才隊伍，激發(fā)產業(yè)鏈動能；一系列政策舉措，提升產業(yè)鏈質量。這一系列措施，將加快推進經開區(qū)形成產業(yè)集群聯(lián)動推進合力，高質量發(fā)展之路必將漸行漸穩(wěn)漸遠。

　　【編輯：阿琳娜】