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陜西實施三項改革 為高校科研人員“松綁”
2022年03月31日 14:21
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  30日記者從新聞發(fā)布會上獲悉,省科技廳聯合省發(fā)改委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省審計廳等單位共同制定了《陜西省深化全面創(chuàng)新改革試驗 推廣科技成果轉化“三項改革”試點經驗實施方案》(以下簡稱《方案》),涉及職務科技成果單列管理、技術轉移人才評價和職稱評定、橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化等“三項改革”。

  將職務科技成果不納入國有資產管理

  據介紹,職務科技成果單列管理改革要求各高等院校制定職務科技成果單列管理制度,將職務科技成果不納入國有資產管理。在管理部門方面,明確了高等院校國有資產管理部門不再管理職務科技成果,由科研管理部門管理。在處置方式方面,明確了以作價入股等方式轉化職務科技成果形成的國有資產處置方式,由高校自主決定,不審批、不備案,不納入國有資產保值增值考核范圍。在免責方面,明確了各高校領導及職能部門在科技成果定價中的免責條款,切實解決科研人員和管理人員“不敢轉”問題。

  建立符合技術轉移轉化工作特點的專門人才評價制度

  技術轉移人才評價和職稱評定改革主要是鼓勵各高校建立符合技術轉移轉化工作特點的專門人才評價制度,以能力、業(yè)績和貢獻評價人才,切實破除“四唯”傾向。

  省科技廳在與省人社廳、省教育廳等有關職能部門溝通的基礎上,明確了技術轉移人才參與職稱評審的兩條成長路徑:對面向經濟主戰(zhàn)場,開展新技術概念驗證、中試熟化、產業(yè)化工作的高校教師,按照分類評審要求納入“教學科研型”參加職稱評審,重點評價其科技成果轉化取得的經濟、社會和生態(tài)價值,對論文不做強制規(guī)定;對專職服務成果轉化的科技管理人員,納入工程序列參加職稱評審,重點評價其推廣本單位科技成果取得經濟社會效益過程中所作貢獻。鼓勵各高等院校組建專業(yè)化、市場化科技成果轉化管理服務機構,對科技成果轉化成績突出的,優(yōu)先予以支持,重點解決“晉升難”問題。

  鼓勵高?蒲腥藛T形成“技術入股+現金入股”的投資組合

  橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化改革舉措,主要是鼓勵高等院校探索科研人員將橫向科研項目結余經費以現金出資方式入股科技型企業(yè),形成“技術入股+現金入股”的投資組合。

  將高校橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化,視為職務科技成果轉化行為,所形成的國有股權納入職務科技成果單列管理范圍,相關資產處置等事項由高校自主決定。對科研人員用橫向科研項目結余經費出資科技成果轉化的,科研人員與學校約定分配比例,其中科研人員占比不低于90%,重點解決“缺錢轉”與“風險共擔”的問題。

  鼓勵高校探索多種方式支持橫向科研項目結余經費投資科技成果轉化,不僅允許成果完成人(團隊)采取“現金入股+技術入股”方式轉化科技成果,還允許擁有橫向科研項目結余經費的教師和擁有科技成果的教師,聯合采取“現金入股+技術入股”方式轉化科技成果;成果完成人(團隊)按“同股同價”方式收購單位持有的“技術股”;高校設立橫向科研項目結余經費“資金池”(科技成果轉化基金),“資金池”可委托專業(yè)第三方經營管理。

  據悉,我省將召開“深化全面創(chuàng)新改革試驗,推廣科技成果轉化‘三項改革’試點經驗”動員大會,推動《方案》盡快在高校和院所全面實施。(記者 關穎 實習生 康雅潔)

  【編輯:黨田野】

陜西實施三項改革 為高?蒲腥藛T“松綁”

2022年03月31日 14:21 來源 西安日報

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