首頁 > 時(shí)政經(jīng)濟(jì)

預(yù)算報(bào)告“敲重點(diǎn)” 2023年國家賬本這樣讀
2023年03月10日 08:35 中國新聞網(wǎng)

  家庭有小賬,咱們國家還有一本大賬。國家這個(gè)賬本就是兩會(huì)期間代表委員們手里拿到的預(yù)算報(bào)告。今年預(yù)算報(bào)告中有哪些重點(diǎn)內(nèi)容呢?先來通過一個(gè)關(guān)鍵詞——“赤字率”來看一看。

  財(cái)政政策加力提效 赤字率按3%安排

  2023年,我國積極的財(cái)政政策要加力提效,其中,加力主要是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,優(yōu)化組合財(cái)政赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具,擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,保持必要的支出強(qiáng)度。

  這是2018年到2022年,我國的赤字率水平,其中2020年最高,達(dá)到3.7%,3年低于3%。根據(jù)預(yù)算報(bào)告,2023年,全國一般公共預(yù)算支出安排275130億元、增長5.6%。同時(shí),適當(dāng)提高財(cái)政赤字率,按3%安排,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全國財(cái)政赤字38800億元,比上年增加5100億元。

  中國人民大學(xué)財(cái)稅研究所首席教授 朱青:適當(dāng)提高赤字率的目的,就是要給一般預(yù)算增加它的資金來源,有利于擴(kuò)大一般預(yù)算的開支。

  粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 羅志恒:今年整個(gè)赤字率的提高是順應(yīng)我們當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的順勢而為。反映出我們財(cái)政政策在加力提效。同時(shí)我們0.2個(gè)百分點(diǎn)它的規(guī)模又是可控的,意味著我們沒有搞大水漫灌,也沒有搞強(qiáng)刺激,為我們未來財(cái)政空間和財(cái)政可持續(xù)性奠定了一定的基礎(chǔ)。

  今年將新增專項(xiàng)債務(wù)限額3.8萬億元

  根據(jù)預(yù)算報(bào)告,今年還將新增專項(xiàng)債務(wù)限額3.8萬億元,比上年增加1500億元。適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍,支持地方正常融資需求。

  粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 羅志恒:通過專項(xiàng)債投到這些重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程,來拉動(dòng)我們的基建,拉動(dòng)我們的投資,來擴(kuò)大總需求,來穩(wěn)定這種經(jīng)濟(jì)。專項(xiàng)債投向和用作資本金的范圍是擴(kuò)大的,實(shí)際上有利于更好地去發(fā)揮出專項(xiàng)債在我們引導(dǎo)社會(huì)投資上面的作用。

  財(cái)政政策“加力” 加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付

  此外,今年,積極財(cái)政政策“加力”,還體現(xiàn)在加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度上。

  根據(jù)預(yù)算報(bào)告,今年,中央對地方轉(zhuǎn)移支付安排100625億元、增長3.6%。還將一次性安排支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付5000億元。

  中國人民大學(xué)財(cái)稅研究所首席教授 朱青:現(xiàn)在我們國家的財(cái)政支出大約86%都是由地方來完成的,中央集中上來的大部分資金,主要通過轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移給地方政府,今年我們財(cái)政還是要確保這方面的開支力度不下降。

  全國一般公共預(yù)算民生支出占比持續(xù)加大

  在全國一般公共預(yù)算支出中,民生的投入占比很大,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入持續(xù)加大。

  2023年,國家賬本上記錄了什么?

  四川廣元大石鎮(zhèn)小學(xué)的一頓學(xué)校午餐,有菜有肉,每天飯后還配有不同的水果。這樣一頓飯,標(biāo)準(zhǔn)10元,學(xué)生只要交5元,剩下的5元,由國家財(cái)政支付。去年,中央財(cái)政安排學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金262億元,營養(yǎng)改善計(jì)劃已經(jīng)覆蓋全國28個(gè)省份1575個(gè)縣,每年惠及3700多萬學(xué)生。農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)健康合格率從2012年的70.3%提高至2021年的86.7%,與全國學(xué)生體質(zhì)健康合格率相比縮小至5個(gè)百分點(diǎn)。今年,中央財(cái)政還將繼續(xù)支持實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃,持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)生的營養(yǎng)健康狀況。

  天津?yàn)I海新區(qū)的蘇瑋拿到了維修電工中級技師技能等級證書。有了這個(gè)證,他就可以勝任中海油天津分公司的維修電工崗位。這樣的培訓(xùn),他還能申請到1500元的政府培訓(xùn)補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)零成本提升勞動(dòng)技能。今年,中央財(cái)政將支持大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全力以赴確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

  2023年,國家賬本中的民生投入,出現(xiàn)在教育、醫(yī)療、社保和就業(yè)等眾多領(lǐng)域。我們每個(gè)人的成長和發(fā)展,都是國家的殷殷關(guān)切。

  現(xiàn)在,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到59.6%,人均預(yù)期壽命提高到78.2歲,全國居民人均可支配收入增至3.69萬元,多年累計(jì)改造4200多萬套棚戶區(qū)住房。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,民生財(cái)政不斷助力織牢織密全球最大的民生保障網(wǎng)。

  (總臺(tái)央視記者 劉穎 王楠 雨棣 張博 田琪永)

責(zé)任編輯:李一璠