4月1日,陜西省委教育工委、陜西省教育廳公布深入開展教育領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治監(jiān)督舉報方式,其中明確的重點整治任務之一是:嚴厲打擊教育掮客,嚴禁“掐尖招生”,嚴肅查處提前組織招生、超計劃招生、招高價生等違規(guī)違紀行為。
從取消小升初考試,到部分“優(yōu)質”民辦學校招生實行面試、電腦隨機錄取并行,再到公辦民辦學校同步報名、電腦隨機錄取,規(guī)范集團化、聯(lián)合體等辦學模式學校招生秩序,近年來,政府有關部門一直通過完善制度和流程來規(guī)范中小學招生秩序,彰顯教育公平。
教育公平包括形式公平和本質公平,形式公平主要表現(xiàn)在入學階段,即促進適齡少年兒童在進入“優(yōu)質學校”就讀機會上的均等,本質公平是促進適齡少年兒童在接受教育質量上的均等。形式公平是簡單的、直接的,可以立竿見影,通過政策規(guī)定和技術手段就能迅速實現(xiàn)。本質公平是復雜的、長期的,需要久久為功,通過加大投入和持續(xù)推進才能取得成效。
如果不能實現(xiàn)本質公平,形式公平也不能完全實現(xiàn),F(xiàn)實表明,許多看似嚴格的入學政策存在漏洞與缺陷。其實,即使在入學方面完全實現(xiàn)“一碗水端平”,即每名少年兒童享有同等的進入“優(yōu)質學校”的機會,也沒有實現(xiàn)教育公平,因為在“優(yōu)質學!焙汀捌胀▽W!敝g存在教育質量上的較大差異,孩子們在接受義務教育方面仍不公平。
義務教育的核心是本質公平。教育部門在推動形式公平不斷嚴密的同時,還應把主要精力放在實現(xiàn)本質公平上,在加強基礎設施建設、加強教師隊伍培養(yǎng)、促進教育資源平衡等方面下大力氣、真功夫。當家門口的優(yōu)質教育成為普遍,自然就不存在“掐尖招生”、招高價生等現(xiàn)象,就近就學才能真正實現(xiàn),教育公平也才能真正實現(xiàn)。(張斌峰)
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