通過(guò)“證照聯(lián)辦”模式,企業(yè)一次就能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)許可證,真正實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。近年來(lái),具有西安高新區(qū)特色的證照聯(lián)辦“五個(gè)一”新模式得到廣泛實(shí)施,截至目前,全區(qū)已有近1000家市場(chǎng)主體享受到了這項(xiàng)改革紅利,實(shí)現(xiàn)了證照一手拿,準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一步到位。
“證照聯(lián)辦”是指市場(chǎng)主體在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)時(shí),審批部門推行一次告知、同步受理、統(tǒng)一發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦新模式。2021年3月,西安高新區(qū)啟動(dòng)“證照聯(lián)辦”改革試點(diǎn)工作,并相繼推出“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可”“人力資源中介機(jī)構(gòu)設(shè)立”“食品經(jīng)營(yíng)”“藥品經(jīng)營(yíng)”等11個(gè)“證照聯(lián)辦”特色主題,覆蓋了食品經(jīng)營(yíng)、藥品銷售、民辦學(xué)校、職業(yè)中介、代理記賬中心、書店、貨運(yùn)代理等多個(gè)行業(yè)。
在具體實(shí)踐中,西安高新區(qū)摸索、總結(jié),提煉出具有高新特色的證照聯(lián)辦“五個(gè)一”新模式(即準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一次跑”、聯(lián)審聯(lián)辦“一趟清”、告知承諾“一紙辦”、證照集成“一碼通”、審管聯(lián)動(dòng)“一網(wǎng)管”),通過(guò)證照聯(lián)辦“五個(gè)一”模式切實(shí)解決了市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”“拿照易開業(yè)難”等問(wèn)題,證照平均辦結(jié)時(shí)間縮短60%以上,企業(yè)需提供的紙質(zhì)材料等也減少了50%以上,企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)更加高效便捷。
西安高新區(qū)證照聯(lián)辦“五個(gè)一”模式出成效的同時(shí),也獲批在全省進(jìn)行復(fù)制推廣,并被評(píng)選為2021年全省第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)和全市2021年審批服務(wù)“十佳”創(chuàng)新案例。
與此同時(shí),為最大限度方便市場(chǎng)主體準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng),西安高新區(qū)還大力推進(jìn)“一證(照)通辦”改革,相繼推出268項(xiàng)“一證(照)通辦”服務(wù)事項(xiàng),最大限度滿足企業(yè)群眾便捷辦事需求。并充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,在企業(yè)新領(lǐng)取的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加載“企業(yè)信息集成服務(wù)碼”,服務(wù)碼集合了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和執(zhí)業(yè)許可的全部信息,企業(yè)及消費(fèi)者只需“一碼查詢”,即可直接獲取或展示經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息,省心省力、方便快捷。
“接下來(lái),我們會(huì)加大‘證照聯(lián)辦’‘ 一證(照)通辦’改革力度,進(jìn)一步方便企業(yè)準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng),為市場(chǎng)注入更大活力和動(dòng)力!蔽靼哺咝聟^(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(楊皓 魯維)
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