為深入貫徹落實(shí)陜西省人民檢察院關(guān)于檢察“雙進(jìn)”工作部署,嵐皋縣人民檢察院堅(jiān)持“建群眾身邊的檢察院,做公平正義的守護(hù)人”基層檢察院的立院定位,積極探索“線上+線下、內(nèi)推+外融”四輪驅(qū)動模式,以高質(zhì)量檢察履職推動基層社會治理高質(zhì)量發(fā)展。
線下進(jìn)駐實(shí)質(zhì)化。該院采取“1+N(控告申訴檢察專崗,‘四大檢察’輪流接訪模式)”輪班接訪模式進(jìn)駐綜治中心,制定《進(jìn)駐工作規(guī)范》《工作銜接機(jī)制》,與縣委政法委、縣法院、縣公安局、縣司法局共同組成多元綜治矩陣。依托綜治中心多部門聯(lián)動、多元化化解平臺,實(shí)現(xiàn)信訪矛盾聯(lián)動化解、信訪問題共同會商,同時運(yùn)用檢察建議、檢察聽證、司法救助等方式推動源頭治理。截至目前,共受理化解信訪矛盾糾紛89件次,召開信訪聯(lián)席會11次,組織公開聽證3次,兩年來無涉檢赴省進(jìn)京訪案件發(fā)生。
線上進(jìn)入信息化。該院自主研發(fā)了“掌上嵐檢”檢察服務(wù)平臺,集職能宣傳、線索受理、為民服務(wù)和交流互動等功能于一體。共有四大模塊,六項(xiàng)服務(wù),囊括了“檢護(hù)民生”“檢察護(hù)企”、申訴受理、法律咨詢和司法救助等檢察為民服務(wù)職能。截至目前,該平臺已關(guān)注用戶6000余人,接收群眾反映各類問題線索37條,解答法律咨詢23人次,辦理公益訴訟和司法救助案件10件,解決信訪訴求4件次。
內(nèi)推信訪法治化。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,該院聚焦“五個法治化”和“四個到位”要求,嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”,深入推進(jìn)信訪工作法治化,以具有豐富辦案經(jīng)驗(yàn)的老檢察官為班底,積極打造“老胡調(diào)解室”工作品牌,探索形成“六心”“六講”信訪化解工作法,以“如我在訴”“情同此心”的檢察情懷,引導(dǎo)人民群眾合理合法表達(dá)訴求!袄虾{(diào)解室”成立以來,已成功化解信訪矛盾糾紛79件次,院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪31件,司法救助25人,發(fā)放救助金8.4萬元。
外融治理現(xiàn)代化。該院從履職辦案出發(fā),對近三年來刑事案件辦理、公益訴訟檢察、社區(qū)矯正監(jiān)督和來檢信訪情況進(jìn)行全面梳理,根據(jù)縣域12個鎮(zhèn)的刑事發(fā)案趨勢、信訪風(fēng)險隱患、社會治理漏洞等方面進(jìn)行個性化分析,圍繞社會治理大局提出系列檢察建議,全力助推基層社會治理法治化建設(shè)水平。截至目前,共制發(fā)社會治理檢察建議15份,組織開展檢察開放日活動5場次,邀請“兩代一委”、鎮(zhèn)村干部等走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)參觀、座談110余人次。
下一步,嵐皋縣人民檢察院將充分發(fā)揮檢察“雙進(jìn)”作用,推動完善“功能互融、信息互通、矛盾同調(diào)、問題共商”工作機(jī)制,著力打造“老胡調(diào)解室”工作品牌,運(yùn)用“六心”“六講”信訪化解工作法,努力將矛盾糾紛化解在基層,持續(xù)優(yōu)化“掌上嵐檢”檢察服務(wù)平臺,為人民群眾提供更加方便、快捷、高效的檢察服務(wù),充分發(fā)揮檢察建議抓前端、治未病的源頭治理作用,推動檢察履職深度融入基層社會治理。(張君)
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